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- 美国农业面源污染防治补助制度及启示
- [摘要]美国为解决其防治农业面源污染所面临的资金短缺问题，在半个世纪之前就在立法中确立了农业面源污染防治补助制度，并对其逐步加以完善。美国的农业面源污染防治补助制度严格规范资金申请、拨付及监管程序设置，积极推动与其他环境污染治理补助资金的整合，遵循预防与治理并重的资金使用理念，贯彻环境资源一体化的防治方针，利用资金补助推进农业面源污染防治与其他水污染防治制度的协调。同时，利用补助资金加强对信息搜集与公开、公众参与途径的建设，以实现农业面源污染防治的多元共治。我国应借鉴其制度理念和设计，立足我国国情，从制...
- 作者：余耀军 胡楚
- 全文[ PDF 1908.0 KB ] 2020.7（2）：52-63 共有 3805 人次浏览
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- 环境规制强度测算方法研究新进展及展望
- [摘要]环境规制强度测量的有效性直接影响环境经济领域实证分析结果的可靠性，使用不同测算方法得到的环境规制强度指标常使研究结论相互冲突。然而对环境规制强度进行测量面临着多维性、同时性等障碍，尽管研究者们一直在寻求能够克服这些障碍的环境规制强度测算方法，但到目前为止并没有达成广泛共识。本文从污染减排成本、污染减排绩效、政府干预、参与多边环境协定、直接规制政策等视角对现有环境规制强度的主要测算方法进行总结，并分析各种方法的优势和缺陷，最后就环境规制强度测量方法的未来发展方向进行了展望。
- 作者：倪娟 赵晓梦 唐国平
- 全文[ PDF 1705.0 KB ] 2020.7（2）：64-75 共有 4478 人次浏览
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- 欧洲右翼民粹主义对气候治理的影响
- [摘要]2019年欧洲议会选举中，绿党和右翼民粹主义政党均表现强劲。气候变化成为方兴未艾的话题。基于此，本文聚焦于探讨欧洲右翼民粹主义对气候治理的影响。首先，对21个右翼民粹主义政党的气候政策定位进行类型学分析；其次，从结构主义、意识形态、后真相政治三个维度出发，对右翼民粹主义和气候变化之间的联姻进行理论解读；最后，指出绿色浪潮与右翼民粹主义的对决，使欧洲未来的气候政治图景面临着加剧极化的挑战。结语指出，继移民问题和经济不平等问题之后，气候变化成为欧洲社会新的冲突线，折射出欧洲各个方面深刻的分歧。但与此同时，...
- 作者：杨云珍
- 全文[ PDF 1646.0 KB ] 2020.7（2）：76-85 共有 3670 人次浏览
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- 建设“另一个世界”的可能——古巴永续农业的发展经验及对中国的启示
- [摘要]在经济陷入困境、生态系统脆弱和资源供给短缺的背景下，工业化程度不高的古巴另辟蹊径，通过引入都市农业、探索有机替代、整合养分循环空间体系等方式，逐渐走出了一条可持续的农业发展之路。古巴永续农业的发展不仅使国内生态环境得到改善，促进经济社会恢复发展，更为国际社会展现出一个有别于资本主义国家的、能够修复人与自然关系的可能的“另一个世界”。尽管国情及社会主义发展水平不同，但古巴永续农业的发展经验对我国加强农业可持续发展、绿色城市建设、公民绿色理念培育等有一定的启示价值。
- 作者：杨晶
- 全文[ PDF 1684.0 KB ] 2020.7（2）：86-95 共有 4059 人次浏览
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- 网络空间大国关系演进与战略稳定机制构建
- [摘要]随着网络空间中权力与财富的不断集聚，大国之间围绕权力划分和资源分配的博弈也在加剧。在缺乏国际秩序和规则约束的状况下，国家在网络中的行为具有战略上的进攻性、行为上的不确定性、政策上的矛盾性等特点，使得网络空间大国关系处于一种缺乏互信，竞争大于合作，并且冲突难以管控的状态。大国关系的无序竞争进而导致了网络空间处于脆弱战略稳定的状态，深刻地影响了国际体系的秩序。本文首先从力量格局、行为模式两个层面描述了网络空间大国关系的现状；其次，进一步分析了大国关系对网络空间战略稳定和全球战略稳定两个层面所造成的负...
- 作者：鲁传颖
- 全文[ PDF 1461.0 KB ] 2020.7（2）：96-105 共有 3742 人次浏览
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- 智能互联的隐私风险：法律挑战与欧盟规制
- [摘要]智能互联能够实现高效开放的数据收集和分析，具有巨大的商业潜力和社会价值，同时也存在亟待解决的法律风险。智能互联系统中，实时监控技术对隐私构成潜在威胁，识别和分析功能可能导致歧视，复杂的技术结构存在数据安全隐患，知情同意条款难以实现其本来作用。随着5G的到来，上述法律风险会更加突出。欧盟《通用数据保护条例》为智能互联中的数据保护带来了积极的改变，通过提高技术的安全性和赋予数据权利来保护隐私，通过最小化数据分析和加强信息披露来避免歧视，通过加强监管和问责、开发安全技术来治理固有安全漏洞，通过明确隐私责...
- 作者：魏怡然
- 全文[ PDF 1724.0 KB ] 2020.7（2）：106-116 共有 4005 人次浏览
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- 国际漏洞公平裁决程序初探——从漏洞治理国际合作的角度
- [摘要]国际漏洞公平裁决程序是漏洞治理国际合作的热点问题之一。由于漏洞治理问题是国际网络生态治理和相关合作中的重要一环，一些欧美国家国内漏洞公平裁决程序被作为一种信任构建而推广到国际上。在总结介绍和分析了国际漏洞公平裁决程序的背景和意义、建立原则、流程要素和模型之后，可以看出这一程序对规范漏洞公开和政府利用有一定的积极作用，但同时也存在一定的弊端。我们应在网络空间国际合作战略指导下，根据我国国情借鉴这一程序，开展相关的漏洞治理国际合作。
- 作者：朱莉欣 张若琳
- 全文[ PDF 1924.0 KB ] 2020.7（2）：117-126 共有 3822 人次浏览
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- 英美国家应对政府信息公开立法挑战的政策经验及其启示
- [摘要]在政府信息公开立法已经成为世界性难题的情形下，一段时期以来，英国和美国在政府信息公开内容、范围、方式、程序以及监督救济等方面可谓是下足了功夫，以期建立科学合理的政府信息公开法律制度。英国和美国为应对政府信息公开立法挑战采取了一系列切实可行的政策，尽管它们的具体做法以及取得的成效略有不同，但其经验对于政府信息公开尚处于发展阶段的中国来说无疑具有借鉴意义。
- 作者：汤兆云 施彦军
- 全文[ PDF 1309.0 KB ] 2020.7（3）：123-131 共有 4483 人次浏览
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- 医疗保险治理现代化与医疗供给侧改革——国外前沿研究文献述评及启示
- [摘要]发达国家的经验与国际前沿理论都表明，医疗保险不只是通常意义的分摊风险，更能利用其战略性购买者的角色地位，成为推动医疗体制变革的关键力量。通过梳理医疗保险治理的国际前沿研究文献，本文厘清了提升医疗保险治理能力、发挥战略性购买者功能的三个关键因素：具有一定的医保规模，建立买方—卖方谈判机制，以及成熟运用成本分担、选择性缔约等博弈工具；讨论了治理良好的医疗保险影响医疗供给与资源配置的三个重要机制：厂商创新决策、市场竞争与供给价格，以及医疗资源配置结构。据此，本文建议从管理体系去碎片化、谈判机制制度化、...
- 作者：叶初升 倪夏
- 全文[ PDF 1927.0 KB ] 2020.7（3）：132-144 共有 4806 人次浏览
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- 公共行政定性研究的理论化：严谨性与丰富性相结合的多元化
- [摘要]学者们都强调定性研究需要更加严谨，这无意中支持了公式化和标准化方法的运用，不利于从丰富的数据中创建理论。为了深化上述讨论，本研究强调严谨性与丰富性相结合，有利于有效理论化的公共行政定性研究的重要性。基于对发表在六种公共行政权威期刊上的31篇定性研究的文献回顾，本研究证明有效的理论化与研究设计、分析方法和理论贡献的清晰度有关。通过对四类研究的深入剖析发现，“归纳理论化”和“溯因理论化”这两个过程证实了在数据的严谨性和丰富性的平衡之间存在着多元化。我们由此推导出一套原则，使研究人员能够在数据、分析和理...
- 作者：〔英〕R.E.阿什沃思 〔英〕A.M.麦克德莫特〔英〕G.库里谷志军 谢颖慧 译
- 全文[ PDF 2128.0 KB ] 2020.7（3）：145-159 共有 4199 人次浏览
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- 超越传统贸易：数字贸易的内涵、特征与影响
- [摘要]在第四次工业革命的技术浪潮中，数字革命将对未来全球经贸发展与规则体系产生长远而深刻的影响。与传统贸易相比，数字贸易在贸易动因、贸易模式、贸易结构、贸易对象、贸易主体、贸易与分工组织形式和贸易监管要求等方面体现出新型特征。尽管精确测度数字贸易的规模目前尚存在一定难度，但是它将带来巨大的收益，包括降低贸易成本和实现产品多样化、提升效率与福利、化解中小企业和发展中国家在传统贸易中的竞争劣势和区位劣势、促进就业、深化多边贸易体制等。另一方面，数字贸易发展必须有效克服互联网接入不足、数字本地化要求、数据跨...
- 作者：盛斌 高疆
- 全文[ PDF 2188.0 KB ] 2020.7（4）：18-32 共有 6683 人次浏览
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- 全球数字贸易政策：国别特征、立场分野与发展趋势
- [摘要]目前，各国数字贸易政策的主要分歧在于数据监管和网络平台管理方面政策之间的调和难度较大。在数字产品和服务贸易政策方面，多数国家均对数字产品和服务贸易自由化采取了积极的态度。在数字企业本地进入政策方面，各国的差异性较小，共性内容居多，取得协商共识的可能性也较大。基于全球主要国家所签订和正在谈判的贸易协定，可以判断未来全球数字贸易规则将会更加注重对消费者隐私的保护，更多提倡有条件的跨境数据自由流动，更多限制使用强制本地化和源代码披露的措施，推崇更加自由的网络访问和使用权，界定更加清晰的ISP中介责任，推...
- 作者：余振
- 全文[ PDF 1854.0 KB ] 2020.7（4）：33-44 共有 4715 人次浏览
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- 中国数字贸易规制的现状、挑战及重塑——以竞争中立原则为中心
- [摘要]以互联网、云计算、物联网、大数据分析方法为代表的数字贸易，不仅严重冲击了传统经营模式，而且对各国政治、经济、社会等方面产生了深刻影响。我国正确审视世界经济最新发展，提出“数字中国”“网络强国”战略发展目标，依托以“互联网+”为主的有利于数字经济发展的规制制度和政策，在短期内实现了中国数字贸易升级换代。数字经济的颠覆性创新和动态性发展特征决定了数字贸易更需要公平竞争的市场环境。伴随着法治中国的推进，数字贸易规制相关立法取得了一定进展，但仍存在市场竞争不充分、公平竞争维护力度不足、监管体制不完全适应...
- 作者：孙晋 阿力木江·阿布都克尤木 徐则林
- 全文[ PDF 2112.0 KB ] 2020.7（4）：45-57 共有 5036 人次浏览
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- 国际货币政策对加密货币的影响：来自于不同国家的经验证据
- [摘要]在前沿颠覆性科技与传统金融模式相互叠加的背景下，加密货币受到了广泛的关注并经历了飞速的发展，其在币种、市值以及应用场景等方面不断有新的增长与提升。文本回顾了加密货币的发展历程，可以看出加密货币市场已经成了不可忽视的活跃市场。结合加密货币的特性，本文进一步阐述了加密货币对货币体系和传统金融机构的冲击，以及加密货币价格波动的影响因素。本文认为虽然加密货币设计的初衷是“去中心化”，但是由于其可作为金融资产且与现实货币有可兑换性，加密货币价格可能会受到货币政策等外部冲击的影响。基于不同国家的货币政策的公...
- 作者：马俊俊 熊熊 王鹏飞 张维
- 全文[ PDF 1272.0 KB ] 2020.7（4）：58-66 共有 6728 人次浏览
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- 论当代资本主义的数字逻辑
- [摘要]动物种群为了生存通过博弈方式演化出自己的生存信号传输系统，人类在自己种群生存信号传输系统基础上，逐渐形成了以数据和数据传输互联网为基础的信号传输系统。数据和网络正在改变资本的内涵与资本循环的方式，但没有改变资本获取剩余价值的本质。资本主义自产生以来，就通过资本的力量建构和控制人类的生存信号传输系统，巩固其资本对世界经济和政治的垄断。
- 作者：韩永进
- 全文[ PDF 1010.0 KB ] 2020.7（4）：67-73 共有 3792 人次浏览
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- 数字劳动与数字资本主义剥削的发生、实现及其批判
- [摘要] 在电信技术与互联网的共同催生下，数字资本主义进入到快速发展阶段。数字资本主义制度下，数字劳动的价值创造无论在数量还是质量上同传统劳动相比都有了新的变化。数字劳动包括数字企业雇员的劳动与数字用户的劳动，意味着两种不同类型剥削的发生。具体数字资本主义剥削的实现是通过数字劳动的剥削实现载体即广告商以及中间商、数字劳动剥削的实现主体即数字雇佣劳动和数字用户的无偿劳动以及垄断的数字资本展开的。在数字资本主义运行机制下，劳动的贫瘠、贫乏和不稳定日益加深，资本与财富的不均衡加剧使数字资本主义国内矛盾上升...
- 作者：方莉
- 全文[ PDF 1390.0 KB ] 2020.7（4）：74-82 共有 4510 人次浏览
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- 数字时代的资本主义批判与加速启蒙——当代左翼加速主义思想探析
- [摘要]当代左翼加速主义以马克思“机器论片段”为主要理论支撑，对数字时代的资本主义生产方式展开批判，并以数字技术的解放潜能作为超越资本主义的思辨支点。左翼加速主义认为数字技术强化了资本主义的合法性，催生了平台资本主义的最新形态，仍是旧有生产关系参数框架内的继续。实现社会的后资本主义转向必须加速技术进步并将其重新目的化。左翼加速主义将传统上属于右翼话语体系的加速思想引入左翼框架，丰富了当代左翼理论的最新光谱，具有基本的历史唯物主义面向，也具有难以剥离的乌托邦色彩。
- 作者：姜淑娟 关锋
- 全文[ PDF 1243.0 KB ] 2020.7（4）：83-90 共有 5063 人次浏览
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- 《网络犯罪公约》框架下的美国网络犯罪立法：特立与趋同
- [摘要]美国对计算机犯罪采取延伸适用现有刑法规定的方式，自20世纪80年代开始逐步建立专门的网络犯罪立法体系，先后制定和修改非法侵入计算机信息系统、拦截计算机通信、破坏计算机信息系统、提供密码类设备、身份盗窃、计算机相关诈骗等犯罪立法，及时回应打击网络犯罪的社会需求，重点突出，富有创新性，与其司法体系相协调。美国是欧洲理事会《网络犯罪公约》的缔约国，该公约与美国网络犯罪立法对世界各国有重要影响，但是，该公约的发展能力严重不足，难以成为国际社会打击网络犯罪的立法“标杆”，美国网络犯罪立法缺乏系统、全面的规划，...
- 作者：皮勇
- 全文[ PDF 2388.0 KB ] 2020.7（5）：23-39 共有 4307 人次浏览
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- 英国网络犯罪刑事立法的发展及其镜鉴
- [摘要]英国是网络信息化建设的先发国家，也是较早运用刑罚制裁网络犯罪的国家。英国网络犯罪的刑事立法专门针对依赖型网络犯罪，而对利用型网络犯罪则交由传统刑法规制，这是其最鲜明的立法特色。《计算机滥用法》是英国制裁网络犯罪的基本法律，《警察和司法法》《严重犯罪法》等法律是修正性法律。英国网络犯罪刑事立法在罪名创设、罪状构造、刑罚配置等方面均有值得镜鉴的成功经验，但也存在不少需要反思的地方。对照英国网络犯罪刑事立法的经验和教训，我国网络犯罪刑事立法应当继续坚持重在规制纯正网络犯罪的立法方向，重新设定计算机基本...
- 作者：叶良芳 马路瑶
- 全文[ PDF 1800.0 KB ] 2020.7（5）：40-51 共有 5396 人次浏览
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- 人工智能会获得创造力吗？
- [摘要]人工智能是否会取代人类的创造性工作，西方学者对此争议颇多。本文通过引入国外心理学对创造力的相关研究，对这一问题给予了回答。心理学一般将新颖性、有用性和新奇性作为创造力的判准，基于此，人工智能具有一定创造力，但由于缺乏内禀的规范性，它只具有弱人工创造力，因而无法取代人类在创造活动中的位置。但这并不意味着人工创造力在未来人类生活中不可以发挥重大作用。人工智能与人类存在着一种既耦合又去耦的关系，因而在未来的人工智能时代，二者存在分工合作的关系：智能机器从事的是一种变异劳动，而人类主要从事规范劳动。这也...
- 作者：李建会 夏永红
- 全文[ PDF 1365.0 KB ] 2020.7（5）：52-60 共有 5220 人次浏览
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